Rząd ogłosił nowe działania dla inwestycji. Polska stawia na Local Content i wielkie projekty
Rząd zapowiedział pakiet działań dla inwestorów i polskich firm
Podczas wydarzenia „Polska Inwestuje” na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie premier Donald Tusk ogłosił, że rząd wzmacnia mechanizmy mające zwiększać korzyści z napływu kapitału do kraju. Chodzi zarówno o przyciąganie nowych inwestorów, jak i o to, by większa część zamówień, usług i efektów gospodarczych trafiała do polskich przedsiębiorstw oraz lokalnych społeczności. W tym samym trybie przedstawiono także zakończenie prac nad rekomendacjami dotyczącymi programu Local Content, który ma zwiększyć udział krajowych firm w strategicznych inwestycjach.
Wystąpienia podczas wydarzenia koncentrowały się na tezie, że Polska jest dziś postrzegana jako miejsce stabilne, przewidywalne i bezpieczne dla kapitału. Według premiera to właśnie ten wizerunek jest jednym z najważniejszych osiągnięć ostatnich dekad. Jednocześnie rząd podkreślił, że przy korzystnych prognozach gospodarczych nie zamierza ograniczać się do samego podtrzymywania obecnego tempa wzrostu, lecz chce wykorzystać dobrą koniunkturę do dalszego wzmacniania fundamentów rozwoju.
"Największym sukcesem Polek i Polaków jest to, że jesteśmy dzisiaj postrzegani w Europie i na świecie jako miejsce bezpieczne oraz warte inwestowania"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
"Źródłem mojego optymizmu jest fakt, że Polska staje się z miesiąca na miesiąc coraz bardziej atrakcyjnym miejscem wartym inwestowania"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Znaczenie tych deklaracji wykracza poza sam rynek finansowy. Dla przedsiębiorców ważny jest sygnał, że państwo chce łączyć napływ zagranicznego kapitału z rozwojem krajowego zaplecza gospodarczego. Dla samorządów i mieszkańców oznacza to z kolei próbę takiego prowadzenia inwestycji, by poza podatkami i miejscami pracy pojawiały się także trwałe korzyści dla regionów, w których realizowane są największe projekty.
W wystąpieniu ministra finansów i gospodarki Andrzeja Domańskiego wyraźnie zaznaczono, że decyzje rządu są podejmowane w formule planowego wzmacniania państwa w okresie dobrej koniunktury. Minister wskazał, że właśnie teraz jest moment na modernizację mechanizmów wspierania inwestycji, deregulację i przygotowanie gospodarki do kolejnych dekad rozwoju. Taki kierunek ma być odpowiedzią zarówno na rosnące potrzeby rynku, jak i na niepewność wynikającą z napiętej sytuacji geopolitycznej oraz wojny w Ukrainie.
"Przez minione 37 lat rozwijamy się niemal najszybciej na świecie. Jesteśmy w tej chwili szóstą największą gospodarką Unii Europejskiej. Uczestniczymy w pracach grupy G20. Prognozy międzynarodowych instytucji mówią jednoznacznie, jasno: Polska w tym i w kolejnym roku będzie należała do liderów wzrostu gospodarczego. Właśnie dlatego nie możemy spocząć na laurach"
Andrzej Domański, Minister Finansów i Gospodarki
Pięć obszarów działań i rekomendacje Local Content
Minister Andrzej Domański przedstawił pięć obszarów, na których rząd zamierza skoncentrować działania wspierające rozwój inwestycji. Są to deregulacja, transformacja energetyczna, wzmocnienie Polskiej Strefy Inwestycji, projekt KUKE 2.0 jako rozszerzenie programu gwarancyjnego oraz Accelerate.pl, czyli program budowy nowej generacji polskich startupów. Zestaw tych instrumentów ma odpowiadać zarówno na potrzeby dużych projektów przemysłowych, jak i na oczekiwania firm rozwijających nowe technologie.
Równolegle rząd zakończył prace nad rekomendacjami dla polskich firm związanymi z Local Content. To rozwiązanie ma po raz pierwszy objąć w tak kompleksowy sposób aspekty prawne, gospodarcze i etyczne uczestnictwa krajowych przedsiębiorstw w strategicznych inwestycjach. W praktyce oznacza to próbę zwiększenia udziału polskich wykonawców, dostawców i usługodawców tam, gdzie do tej pory znaczącą część rynku przejmowały podmioty zewnętrzne lub największe firmy o uprzywilejowanej pozycji.
"Dzisiaj zakończyliśmy tworzenie rekomendacji dla polskich firm związanych z Local Content. Cieszę się, że repolonizacja staje się faktem"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
W tym kontekście minister przypomniał, że przez lata zbyt mało prywatnych polskich firm uczestniczyło w realizacji zamówień publicznych. Dlatego wdrożono nową politykę zakupową państwa, test MŚP, a także działania wspierające krótsze terminy płatności i zaliczkowanie zamówień. To istotne zwłaszcza dla mniejszych firm, które często mają kompetencje do udziału w dużych kontraktach, ale napotykają bariery finansowe i proceduralne.
"Przez lata zbyt mało polskich firm prywatnych uczestniczyło w procesie realizacji zamówień publicznych. Dlatego m.in. wdrożyliśmy nową politykę zakupową państwa, wprowadziliśmy test MŚP, wspieramy krótsze terminy płatności oraz zaliczkowanie zamówień. To ważne, bo rynek zamówień publicznych ma ogromną skalę.Mówimy o kwocie 600 mld zł w skali roku"
Andrzej Domański, Minister Finansów i Gospodarki
- Polska jest obecnie szóstą największą gospodarką Unii Europejskiej.
- Rynek zamówień publicznych w Polsce ma wartość około 600 mld zł rocznie.
- Rząd wskazał pięć głównych kierunków działań: deregulację, transformację energetyczną, wzmocnienie PSI, KUKE 2.0 i Accelerate.pl.
- Prognozy na ten i kolejny rok mają lokować Polskę wśród liderów wzrostu gospodarczego.
Władze podkreślają, że działania na rzecz większego udziału polskich firm nie mają zniechęcać inwestorów zagranicznych. Przekaz jest odwrotny: nowy model ma tworzyć bardziej dojrzałe otoczenie dla biznesu, w którym kapitał z zewnątrz współpracuje z lokalnymi partnerami. To istotna zmiana w sposobie opisywania roli Polski w europejskim łańcuchu dostaw - nie jako prostego miejsca montażu, lecz rynku oferującego kompetencje, zaplecze i wykwalifikowane kadry.
"Polska przestała być prostą montownią. Co innego przyciąga inwestorów - na pierwszym miejscu jest to wielkie przekonanie, że młode pokolenie Polek i Polaków to najlepiej wykwalifikowana kadra"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Debiut Lumina Metals i inwestycja w kopalnię Nowa Sól
Jednym z najważniejszych konkretnych przykładów przedstawionych podczas wydarzenia był debiut kanadyjskiej spółki Lumina Metals na warszawskiej giełdzie. Firma od 2011 roku prowadzi w Polsce projekty poszukiwawcze złóż miedzi i srebra. Jej najważniejszym przedsięwzięciem jest planowana budowa kopalni „Nowa Sól” w województwie lubuskim, w północnej części Legnicko-Głogowskiego Okręgu Miedziowego.
Skala projektu jest znacząca. Według przedstawionych informacji inwestycja związana z wydobyciem miedzi w województwie lubuskim ma przekroczyć 20 mld zł i zostać rozłożona na kilkadziesiąt lat. Obecnie przedsięwzięcie znajduje się na etapie przygotowawczym oraz uzyskiwania niezbędnych pozwoleń, co oznacza, że formalny i środowiskowy wymiar inwestycji będzie w najbliższym czasie równie ważny jak jej parametry finansowe.
"Ponad 20 miliardów złotych zostanie zainwestowane w województwie lubuskim w wydobycie miedzi. To duża inwestycja na kilkadziesiąt lat"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
W perspektywie najbliższych pięciu lat Lumina Metals deklaruje inwestycje w Polsce o wartości około 1 mld zł. To oznacza, że jeszcze przed pełnym uruchomieniem kopalni do gospodarki mają trafiać środki związane z przygotowaniem zaplecza, dokumentacji i procesów niezbędnych do realizacji projektu. Dla regionu i współpracujących firm może to oznaczać stopniowe budowanie łańcucha usług, zatrudnienia i kompetencji jeszcze przed rozpoczęciem wydobycia.
Istotnym elementem przedsięwzięcia ma być także wymiar społeczny. Spółka zapowiedziała ideę Lubuskiego Funduszu Młodego Pokolenia, który ma obejmować osoby niepełnoletnie mieszkające w regionie w momencie uruchomienia kopalni. Według deklaracji środki zgromadzone w tym funduszu miałyby wspierać rozwój młodych mieszkańców, a sam mechanizm ma wzmacniać poczucie współuczestnictwa lokalnej społeczności w projekcie inwestycyjnym.
"Ważne dla mnie było to, żeby młodzi ludzie, dzisiaj dzieci, w tym województwie czuły, że są współgospodarzami tego projektu. Ci wszyscy, którzy będą przed 18. rokiem życia, wtedy, kiedy kopalnia w Nowej Soli ruszy, będą uczestnikami tego funduszu. Te pieniądze przydadzą się dla ich rozwoju"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
"Zachęcamy wszystkich inwestorów w Polsce do budowania synergii między społecznością lokalną a inwestorem. To miejsca pracy, rozwój państwa oraz sukces i szansa dla młodych ludzi"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
- Lumina Metals działa w Polsce od 2011 roku, prowadząc projekty poszukiwawcze miedzi i srebra.
- Planowana wartość inwestycji w kopalnię „Nowa Sól” przekracza 20 mld zł.
- W ciągu najbliższych 5 lat spółka deklaruje około 1 mld zł inwestycji w Polsce.
- Projekt zlokalizowany jest w województwie lubuskim, w północnej części Legnicko-Głogowskiego Okręgu Miedziowego.
Napływ kapitału ma iść w parze z korzyściami dla regionów
W przekazie przedstawionym podczas wydarzenia wyraźnie zaakcentowano, że repolonizacja inwestycji nie jest rozumiana wyłącznie jako zwiększanie udziału krajowego kapitału. Chodzi także o aktywne włączanie lokalnych społeczności, w tym młodego pokolenia, w proces tworzenia wartości gospodarczej. W praktyce taki model ma sprawiać, że inwestycje nie będą ograniczały się do funkcji produkcyjnej, ale staną się narzędziem długofalowego rozwoju społecznego i regionalnego.
Premier podkreślał, że decyzje inwestorów o lokowaniu kapitału w Polsce wynikają z racjonalnej oceny potencjału kraju, a nie wyłącznie z bieżącej polityki państwa. Według tej argumentacji atrakcyjność Polski została zbudowana wspólnym wysiłkiem społecznym i gospodarczym. Taki przekaz ma znaczenie również dla samych inwestorów, bo pokazuje, że stabilność rynku opiera się nie tylko na regulacjach, lecz także na jakości kadr, skali przemian gospodarczych i przewidywalności otoczenia.
"Za to chciałem wszystkim rodakom podziękować, że doprowadziliście do tego miejsca, w którym z taką satysfakcją o atrakcyjności Polski mówimy i słyszymy w każdym zakątku świata"
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Jako dowód na utrzymujące się zainteresowanie Polską wskazano także inne zagraniczne projekty. Wśród nich znalazła się południowokoreańska firma Kumo, która zapowiedziała uruchomienie produkcji w Polsce w ramach inwestycji wartej 600 mln euro. Premier zwrócił też uwagę na inwestycję Ryanaira o wartości 270 mln euro. Choć szczegóły tego przedsięwzięcia nie zostały szerzej rozwinięte w trakcie przedstawionej informacji, samo przywołanie tej kwoty miało pokazać, że napływ kapitału dotyczy różnych branż i nie ogranicza się do jednego sektora.
Z punktu widzenia mieszkańców takich regionów jak Zagłębie Dąbrowskie najważniejszy może być sam kierunek zmian. Jeśli model Local Content będzie skuteczny, większa część korzyści z dużych inwestycji może trafiać do krajowych firm, podwykonawców i pracowników także poza miejscem realizacji głównych projektów. To oznacza szansę dla przedsiębiorstw usługowych, technologicznych i produkcyjnych z różnych części kraju, które do tej pory miały ograniczony udział w największych zamówieniach i inwestycjach strategicznych.